7月29日下午，局机关半年工作总结会在机关会议室举行。会议由副局长杨金娥主持，全体班子成员和干部职工参加了会议。

　　局长龚天园在总结讲话中客观估价了上半年工作，成绩主要表现在：一是强征管，实现应收尽收。元至6月，市本级共实现非税收入59294万元，较上年同期增收9600万元，增长19.32%。我局直接征收完成10815万元，为市本级完成数的18.24%。二是控源头，强化以票管收。三是重稽查，促进规范管理。四是兴调研，创新特色工作。五是勤宣传，优化征管环境。六是抓创建，服务中心工作。不足主要表现在：一是非税收入管理水平与科学化、精细化、规范化管理水平存在差异；二是创新性工作尚需加强；三是工作热情和进取意识有待提高。

　　对下半年的几项主要工作，局长龚天园作了重点强调。第一，围绕一个中心。即围绕组织收入这一中心，以《非税收入执收工作责任制规定》和《常德市市本级罚没财物处置工作规程》出台为契机，进一步强化执收工作责任，着力规范罚没财物处置行为，积极配合有关部门加强户外广告收入、泊车位拍卖收入和出租车经营权收入等国有资产（资源）有偿使用收入的征收管理，确保应收尽收。同时，认真研究逐步将行政事业单位、社会团体凭借行政管理权和国有资产所有权取得的收入，包括国土交易中心的交易手续费、招拍挂服务费，房产交易中心的交易手续费等纳入非税收入管理，彻底扫除非税收入管理的盲区。第二，出台两份文件。一是根据省政府办公厅出台的《非税收入执收工作责任制规定》，在广泛调查研究的基础上，提请市财政局出台《市本级非税收入执收工作责任制考核办法》，力争将非税收入执收工作纳入市直单位量化目标考核内容，建立非税收入应收尽收的保障机制。二是提请市财政局出台《关于进一步规范往来票据管理的通知》，防止单位利用往来票据收取非税收入，逃避财政监督。第三，开展三项检查。一是对市本级基本建设项目统一收费情况开展专项检查，加大清欠力度，堵塞征管漏洞。二是对市直行政事业单位举办短期培训班收费情况开展专项检查，并就如何加强市直行政事业单位短期培训班收费管理提出对策建议，逐步实现规范管理。三是对农村集体经济组织（社区居委会）财政票据管理情况开展专项检查，对尚未执行到位的加强宣传解释，督促整改落实，切实规范农村集体经济组织（社区居委会）用票行为。第四，力争四大突破。一是积极主动与地税部门衔接，严格界定财政票据和税务票据使用范围，建立行政事业单位使用税务票据财税信息共享机制。二是积极探索非税收入执收成本核定办法，规范非税收入预算编制程序，参与非税收入年度预算编制，逐步将非税收入纳入财政预算的“盘子”，真正实行财政综合预算，增加政府调控能力。三是选择市人力资源考试院推行网上银行缴费试点，实现网上报名、网上缴费“一条龙”，避免缴费人就地报名、异地缴款的来回奔波之苦。四是对临时机构（含代开票据）用票情况进行一次全面清理，对有疑问的延伸到单位核查，切实规范临时机构票据管理。

　　稿源：综合科